中国安全生产商务网

新闻|法规|标准|事故快报|事故案例|安全技术|安全管理|安全文化
注安|安评|应急|工伤|职卫|管理体系|标准化|风险源|试题|培训
图库|视频|科普|文库|下载|安全培训|查询|图书|文艺|商学院
防泄漏|劳动保护
危化品|生活安全
安防|安全实验室
石油化工|煤矿|电力|消防
非煤矿山|交通|冶金|机械
特种设备|建筑|烟花|民爆
· 安全生产商务网姊妹网站——安课网上线啦!· 安课网,“互联网+”安全教育培训行业领跑者· 安课网,安全生产教育培训专家
· 500+安全生产教育培训精品课程,等着你来学习!· 安全培训课程、商务合作、最新活动,请关注安课网微信
当前位置:首页 > 新闻 > 锐评论 > 正文
标题标题内容

“执法费用政府买单”回归程序正义

作者: 来源:北京青年报 发布时间:2018/5/3 浏览: 1392 次 【  】 进入商城 联系编辑 我要投稿

关键词:执法费用,政府买单

  为进一步规范道路交通事故处理工作,保护当事人合法权益,公安部近日修订发布的《道路交通事故处理程序规定》于2018年5月1日起施行。新规明确,对因扣留事故车辆产生的停车费用,由作出扣留决定的公安交管部门承担,不得向当事人收取,但公安交管部门通知当事人领取,当事人逾期未领取产生的费用除外;需要进行事故检验、鉴定的,检验、鉴定费用由公安机关交通管理部门承担,不得向群众收取。
发生交通事故,车辆被交警暂扣,由此产生的停车费到底该由谁来“掏腰包”?这是长期以来困扰着人们的一个争议性话题,现实生活中也不乏由政府买单、交管支付或当事人付费等多种形式。随着修订后新的《道路交通事故处理程序规定》实施,这一各执一词、各行其是的纠结问题,有了一锤定音的明确法规:由作出扣留决定的公安交管部门承担!这既体现出对当事人合法权益的务实维护,更是彰显程序正义的一种法治进步。
无论是从人之常情进行逻辑解读,还是从公平正义的执法功能进行合法性分析,把事故车停车费交由作出扣留决定的公安交管部门承担,都是说得通、摆得平、行得正的道理和法理。毕竟将事故车辆停放在哪儿、停放多久,是由作出扣留决定的公安交管部门强制实施的,并非是事故车主心甘情愿的个人行为;暂扣相关车辆当属交警在处置交通事故中不可或缺的必要环节,是交警依法正常履职的职务性行为,其间所发生的停车费、事故检验鉴定费等,理当归属应有的正常性执法成本,随意将公务费用转嫁给当事车主,的确有失客观公正。
在有的人看来,让事故车辆主体承担执法行为中的停车费用,符合“羊毛出在羊身上”的惯性逻辑考量,或者也可视为以加重疑似肇事者的经济负担的方式,作为对交通违规者的教训与处罚,让他们为此交一次“学费”。但这种思维存在明显的认知误区,这种做法更容易对事故车主造成权益损害。须知,发生交通事故,车辆按要求停在了交管部门指定的停车场,就是要等待事故处理,该承担什么责任就承担什么责任,该接受什么处罚就接受什么处罚,这无可厚非。而一切处罚均应在对事故现场勘验、车辆技术鉴定及事故责任划分之后,不能从一开始就认定事故车辆主体必须承担哪些责任和费用。
再说,自事故车辆被交管部门暂停扣留后,就已经进入等候处置的“执法时间”,其间所产生的停车费、鉴定费,当属与事故车主无关的职务性开支,车主没有义务为交警的委托行为买单。交警处理完违章后,应原封不动地将车交还车主,法律没有规定车主还要付费,让事故车主掏停车费、鉴定费,无异于对当事者的重复处罚,其既不合情理且于法无据。
相反,“执法费用政府买单”却有法可依。我国《行政强制法》第二十六条规定:“对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任……因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”由此解读,条款中的“妥善保管”及所称“保管费用”理当包括“停车费”,“行政机关承担”天经地义。
程序正义是确保司法公正的重要前提。莫以为“停车费”只是个不足挂齿的小细节、小费用,“执法费用政府买单”既是减轻民众负担的惠民利好,更是关乎交警部门形象、彰显司法公平正义的法治进步,由此带来的社会正能量值得期许。

暂无相关文章

发表评论区 已有0条跟贴(点击查看)

用户名: 密码: 注册


网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本网同意其观点或证实其描述。

验证码: 看不清?点击更换



阅读排行榜编辑推荐最新文章

对联广告左
对联广告右